中共龙岩市公共交通有限公司支部委员会关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，根据《中共龙岩市国资委委员会印发<关于在市国资系统党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（龙国资党委【2016】22号）和《龙岩交通发展集团有限公司党委印发<关于在集团全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》（岩交发党委【2016】19号），以及上级党委“两学一做”学习教育工作座谈会精神，现结合公司实际，提出如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设

的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律、政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，发挥先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发展理念，聚力“项目落地、脱贫攻坚、生态环保”三大战役，推进企业改革发展，提供坚强政治、思想和组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，提高实效性，突出问题导向，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。一是每个党员都要把自己摆进去，对照党员标准检视和改进自己，着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等；二是着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等；三是着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，吃拿卡要、假公济私、损害职工利益；四是着力解决开拓进取和攻坚克难精神不足、在全面深化企业改革中缺乏胆识和勇气、求稳怕乱、不敢担当、不作为、不会为、不善为等问题；五是着力解决一些党员道德行为不端，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等问题。要持之以恒纠正“四风”，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，持续抓好群众反映强烈突出问题和不严不实突出问题的整改，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；教育广大党员严格遵守和执行党章党规，学深学透习近平总书记系列重要讲话；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导；坚持创新创造，丰富形式。以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导班子和党员领导干部、普通党员的不同情况作出安排。党支部要结合实际开展学习教育，使学习教育既全面贯彻上级党委要求，又充分发挥体现公交特色，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习教育内容

（一）学党章党规。全体党员要明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利。认真组织党员学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，以及我市《关于在全市党员干部中纠正不良习气树立清风正气的意见》、《脱贫攻坚挂钩帮扶“三大纪律、八项注意”》等工作规定。充分用好古田会议、才溪乡调查精神和新古田会议等丰富的红色资源，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，深化向焦裕禄同志、谷文昌同志学习活动；从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件和我省的苏树林、徐钢以及我市国资系统违纪违法典型案件中汲取教训，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。通过学习，使全体党员不断提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉；使党员领导干部不断提高做好领导工作所必需的政治素养和政策水平。

（二）学系列讲话。全体党员要着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，认真学习习近平总书记对福建、对闽西工作的一系列重要指示精神，在福建工作时倡导的“四下基层”、“马上就办”、“弱鸟先飞”以及对长汀水土保持提出的“滴水穿石，人一我十”等重要思想观点。要组织全体党员学习《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》，深入领会习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习习近平总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚定传承红色基因，推进闽西老区科学发展、跨越发展的龙岩自信。要按照习近平总书记重要批示精神，重温毛泽东同志《党委会的工作方法》。

（三）做合格党员。全体党员要着眼党和国家事业的新发展和企业改革发展的新任务对党员的新要求，坚持知行合一、以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务；加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、廉洁从业，从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，打造一支有凝聚力、战斗力、执行力，忠诚、干净、担当的公交党员干部队伍，在公司经营管理中、在推进项目落地、脱贫攻坚、生态环保三大战役和企业科学发展的进程中奋发有为；在“十三五”规划开局起步、决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标中建功立业。

三、方法措施和学习效果

（一）围绕主题开展学习。按照上级党委“两学一做”学习安排的具体方案，对公司全体党员和党员领导干部的学习内容和要求作出具体安排。普通党员的学习要求要做到熟读通读，掌握基本精神、基本内容和基本要求，公司党员领导干部的学习要求要做到熟知尽知，在全面、深入、系统上下功夫，要把毛泽东同志《党委会工作方法》、《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）》、《摆脱贫困》作为必读书目，坚持读原著、学原文、悟原理。

要把理论学习、现场教学和实践锻炼结合起来。采取集中学习与自主学习、“互联网+”与传统学习相结合方式，调动党员学习热情。要用好红色培训资源，有计划、分批次组织党员到古田、长汀等教育基地接受红色教育。要充分利用业余党校等阵地，将讲授党章党规、习近平总书记系列讲话作为培训党员干部的必备课程。可就近就便组织党员到各类党史教育、廉政教育基地开展现场教学，深化感性认识；可围绕学习内容，组织开展体验式教育、“党员活动日”、党员志愿服务等多种形式的实践活动，提升学习实效。根据实际，订购各类教材，满足不同群体党员的学习需求。同时也可以通过参加读书活动和知识竞赛，交流学习成果，激发党员的积极性和主动性，进一步营造浓厚的学习氛围。

（二）组织专题学习讨论。贯彻落实好“三会一课”制度，党小组要定期组织党员集中学习；参加所在党组织集体学习的时间累计不少于12天。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要结合公司实际和党员队伍现状，重点以“坚定理想信念、增强‘四种意识’”（时间安排在4－6月）；“坚守纪律底线、培养高尚情操”（时间安排在7－9月）；“坚持根本宗旨、发挥党员作用”（时间安排在10－12月）等三个主题。有针对性地开展学习讨论。

学习讨论既要紧扣主题、又要紧贴公交企业工作实际。学习讨论内容坚持灵活多样，可以采取“微党课”的形式，就某个问题开展学习讨论，以小见大，让更多的党员共同参与，让党员学得进去、议得起来，切实提高学习讨论的针对性和实效性。党员要联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业和公交事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

（三）创新方式讲党课。坚持把讲党课作为集中学习的重要方式，讲党课一般在党支部范围内进行，党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要带头讲党课，“七一”前后，集中安排一次党课。要结合纪念95周年活动，宣传先进典型事迹，注重运用身边典型事例现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强吸引力和感染力。

（四）召开党支部专题组织生活会。年底前，公司党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施，一项一项整改，一件一件落实，以解决问题的成果检验学习教育的成效。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。党支部要以组织生活会为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，加强对党员的日常管理监督，抓在平常、融入经常。

（五）开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，以党员思想表现、工作作风、遵守纪律、履行职责、发挥作用、道德品行等为主要内容，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

（六）立足岗位作贡献。针对在职党员、退休党员、非在岗党员的实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要以“四强四优”（争创以政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强为主要内容的“四强”党组织，争做以政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优为主要内容的“四优”共产党员）为目标，不断提升“123国企党建”品牌影响力，全面提升基层党组织的战斗力。以建设“红土清风·廉洁国企”为载体，推动形成以廉为荣、以贪为耻的国企新风尚。要创新活动载体，深入开展“党员示范岗”、“党员双争”、“党员志愿者”等创建活动。按照上级党委要求宣传树立一批先进典型，激发广大党员学习内生动力。

（七）发挥领导干部表率作用。党员领导干部必须在“两学一做”学习教育中走在前列、当好表率，坚持层层示范、层层带动，上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党小组的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党小组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党支部中心组等形式组织集中研讨，增强学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找在理想信念、宗旨意识、党性修养方面存在的问题，在凝聚力、战斗力、执行力方面存在的差距，认真加以整改。要把学习教育的整改工作，同持续深入地纠正“四风”结合起来，同解决不严不实问题结合起来，同整治群众身边的不正之风结合起来，让群众职工感受到学习教育带来的新变化。

（八）注重学习教育效果。重点看能不能坚定信仰信念，保持共产党人的政治本色；看能不能增强“四种意识”，爱党忧党兴党护党，听党的话跟党走，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；看能不能自觉践行为民服务的宗旨，保持同人民群众的血肉联系；看能不能增强凝聚力、战斗力、执行力，勇于担当作为，立足岗位作贡献，始终保持干事创业的精气神；看能不能树立清风正气，严格遵守政治纪律和政治规矩，用党性原则和纪律规矩来约束规范自己；要看能不能在各自岗位推动工作，用推动公交企业改革发展的成果来检验学习教育成效。

四、加强组织领导

党支部要充分认识开展“两学一做”学习教育对于推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性的重大意义，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。做到“五个一”：即制定一份学习计划，每月组织一次集中学习或安排个人自学，每季度开展一次专题学习研讨，每半年开办一期学习专栏，每人撰写一篇学习心得。

（一）落实领导责任。为加强“两学一做”学习教育工作的领导，公司党支部成立以支部书记为组长，支部副书记为副组长，其他领导为成员的领导小组，加强了对此项工作的领导。党支部书记不仅履行第一责任人职责，切实担负起领导责任，亲自抓部署、抓检查、抓落实，要管好干部、带好班子，还要管好党员、带好队伍，层层传导压力，从严从实抓好学习教育。要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要任务。

（二）注重分类指导。党支部要根据自身的不同特点和实际情况，对学习教育的内容安排、组织方式等提出具体要求，因地制宜、因岗制宜、灵活安排；对离退休干部职工党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，以适当方式组织他们参加学习教育。

（三）加强舆论宣传。针对党员多样化学习需求，充分利用网络、手机、微信等，及时推送学习内容；办好“国企党旗红”网站专栏，开辟“两学一做”学习教育窗口，宣传基层先进典型和“两学一做”学习教育的做法、成效，加强舆论引导。